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在1959年以前,以十四世达赖为首的西藏地方政府实行政教合一的封建农奴制度,占总人口不足5%的农奴主占有着西藏全部生产资料和文化资源,垄断着西藏的物质精神财富,而占人口95%以上的农奴没有生产资料和人身自由,遭受着极其残酷的压迫和剥削,根本享受不到文化的权利,长期政教合一的封建农奴制度窒息了西藏社会的生机和活力,使西藏文化日益走向没落和衰败。

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